Соединенные Штаты активно продвигают прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на разных уровнях и через различные правительственные учреждения. Правительство выступило с различными инициативами, специально разработанными для удержания, привлечения, поддержки зарубежных инвесторов, и направленные на всестороннее регулирование иностранных инвестиций в США. Это в дополнение к активным переговорным программам по двусторонним инвестиционным соглашениям (BIT) и соглашениям о свободной торговле (FTA), а также регулярным пересмотрам законодательства о регулировании торговой деятельности в Соединенных Штатах, регуляторной политики в налоговой, технологической и других сферах для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке.
Программы финансирования и стимулирования ПИИ в США
Например, SelectUSA, программа, учрежденная президентом Обамой и находящаяся в ведении Министерства торговли. Она направлена на то, чтобы поддерживать статус США как главного направления для регистрации бизнеса в Северной Америке и обеспечить легкий доступ к правительственным программам и услугам, связанным с иностранными инвестициями.
Среди других функций SelectUSA поддерживает веб-сайт, содержащий доступный для поиска справочник федеральных программ и услуг, доступных для предприятий, которые хотят зарегистрировать компанию в США, включая гранты, займы, гарантии по кредитам и налоговые льготы. Академия SelectUSA предоставляет программы онлайн-обучения для инвесторов и совершенствует свои инструменты онлайн-инвестирования, которые помогают компаниям определять государственные стимулы, чтобы инвесторы-нерезиденты, желающие открыть фирму в Соединенных Штатах или приобрести акции американской компании на бирже, могли принимать более обоснованные решения.
Регулирование прямых иностранных инвестиций в Соединенных Штатах Америки также включает широкий спектр программ государственных и местных организаций экономического развития, которые работают над привлечением и удержанием инвестиций из-за рубежа, предлагая информацию по таким вопросам, как:
- финансирование и программы стимулирования;
- налоговая структура бизнеса;
- доступная недвижимость.
Контроль иностранных инвестиций в США
По большей части законодательство Штатов рассматривает предприятия, принадлежащие иностранцам, так же как и фирмы, принадлежащие США. Законы штата, влияющие на прямые иностранные инвестиции в США, не выполняются, так как прерогативы федерального конгресса и исполнительной власти по принятию законодательных норм в этом случае будут иметь преимущественную силу.
Если вы хотите запустить инвестиционный проект в США, следует отметить, что нет секторов экономики, ограниченных гражданами Штатов или требующих определенных владений в зависимости от национальности. Нет ограничений на владение недвижимостью иностранцами, нет валютного контроля или валютного регулирования, влияющих на инвестиции зарубежных инвесторов.
Существует некоторые ограничения, которые необходимо учитывать тем, кто планирует инкорпорировать компанию в Соединенных Штатах. Они варьируются от штата к штату. Например, при регистрации финансового учреждения в Делавэре нужно выполнить следующие шаги:
- выбрать вид хозяйственной организации;
- нанять зарегистрированного агента в штате Делавэр;
- зарезервировать название организации;
- заполнить свидетельство о регистрации;
- запросить справку о статусе или хорошей репутации для определенных требований финансового учреждения.
Однако в некоторых случаях требуется проверка иностранных инвестиций в США со стороны правительства на предмет потенциальных последствий для национальной безопасности. В соответствии с поправкой Exon-Florio к Закону об оборонном производстве Комитет по иностранным инвестициям (CFIUS) уполномочен осуществлять регулирование прямых иностранных инвестиций в США на предмет их потенциального воздействия на национальную безопасность. CFIUS имеет право требовать от инвесторов-нерезидентов согласия на различные меры, призванные смягчить проблемы национальной безопасности, такие как:
- обязательства по уведомлению, относящиеся к изменениям в продуктах или услугах;
- установление внутреннего контроля за соблюдением требований.
В последнее время CFIUS более тщательно изучает инвестиции из Китая, особенно это касается регистрации американской компании в технологическом секторе. Примечательным примером является недавняя проверка Комитетом инвестиций китайской компании ByteDance, связанных с ее владением популярным приложением для обмена видео TikTok.
Кроме того, покупка акций компании на фондовом рынке США подпадает под действие всего спектра внутреннего, антимонопольного законодательства, законодательства о ценных бумагах, налоговых и прочих законодательных актов, регулирующих внутренние организации. При заключении контрактов с государственными учреждениями – любых соответствующих государственных или федеральных законов/постановлений о закупках.
Регулирование инвестиционной деятельности в США: соответствующее агентство по спорам
В процессе разрешения споров по инвестиционным соглашениям в США процедуры надлежащего уведомления изложены в соответствующем договоре. NAFTA, модель BIT 2012 г. и BIT США с Уругваем и Руандой, например, предусматривают, что уведомления и другие документы должны доставляться в Соединенные Штаты путем доставки исполнительному директору в Офисе юрисконсульта в Департаменте штата в Вашингтоне, округ Колумбия.
В тех случаях, когда иностранный инвестор подает иск против Соединенных Штатов в суды США, требования к процессу будут изложены в соответствующих правилах процедуры. В частности, Федеральное правило гражданского судопроизводства предусматривает, что урегулирование инвестиционного спора в США осуществляется путем доставки копии повестки и жалобы прокурору того округа, в котором возбуждено дело, или помощнику прокурора США или назначенному служащему. После копия повестки и жалобы направляется Генеральному прокурору в Вашингтоне, округ Колумбия. Кроме того, раздел 2410 (b) 28 USC устанавливает идентичные процедуры, если вы планируете начать судебное разбирательство в Соединенных Штатах по искам против США в судах штатов.
Вывод
Политика США выступает за иностранные инвестиции и, как правило, накладывает некоторые ограничения в вопросах регулятивного надзора за такие инвестиции. Прямые иностранные инвестиции в Соединенных Штатах присутствуют почти во всех секторах и сыграли важную роль в развитии инфраструктуры.
Заказать консультацию по регулированию инвестиционной деятельности в США вы можете у специалистов IQ Decision UK.
