Криптоиндустрия во всем мире в прошлом году претерпела падение, особенно если учесть крах FTX в ноябре прошлого года. Тем не менее британское правительство намерено превратить страну в глобальный криптохаб. Так, регулирование финансовой деятельности в Великобритании претерпело много изменений: в июле прошлого года в парламент был внесен Закон о финансовых услугах и рынках (FSMA).
Первоначальный Законопроект и последующие поправки к нему свидетельствуют о том, что британское правительство пытается идти в ногу с быстро меняющимися технологиями. Это также во многом отражает прогресс, достигнутый на континенте, продемонстрированный рынками ЕС в регулировании рынков криптоактивов.
Закон о финансовых услугах и рынках: первоначальные изменения
В оригинальной версии FSMA были разработаны планы по признанию стабликоинов в качестве действительной формы оплаты, что давало Управлению по финансовому поведению (FCA) право регулировать их. Эти стабильные монеты, иными словами «цифровые расчетные активы», должны быть введены в рамках периметра регулирования криптовалютной деятельности в Англии Центральным баком.
FSMA также четко определяет «цифровые расчетные активы» и дает HMT право изменять это определение. Это имеет особое значение, поскольку обеспечивает соответствие законодательства быстро развивающимся технологиям.
Регулирование крипторынка в Великобритании: дальнейшее развитие событий
Дальнейшие поправки к FSMA, предложенные в ноябре, расширят полномочия FCA в случае их принятия. Изменения вносят поправки в Закон о финансовых услугах и рынках 2000, чтобы уточнить, что полномочия, связанные с финансовым продвижением и регулируемой деятельностью могут полагаться на регулирование, связанное с виртуальными активами.
В настоящее время полномочия FCA распространяются на обеспечение того, чтобы криптовалютные компании и криптостарпы в Великобритании использовали эффективные процедуры борьбы с отмыванием денег (AML). Однако эти изменения означают, что виртуальные активы будут рассматриваться и, таким образом, регулироваться аналогичным образом, как акции и другие более традиционные ценные бумаги.
Что это значит для криптофирм?
Такое регулирование криптодеятелньости в Великобритании, по сути, привело бы к выравниванию для криптофирм, когда дело доходит до их обязательств по соблюдению. В результате фирмам, которые предлагают услуги, связанные с криптоактивами, потребуется разрешение FCA.
Это означает, что регистрация криптокомпании в Великобритании, а также фирм, предоставляющих инвестиционные консультации должна быть одобрена FCA, чтобы такие поставщики услуг могли работать легально в этой стране.
Фирмы, которые уже зарегистрированы и подпадают под режим FCA AML, должны пройти отдельный процесс регистрации. Это объясняется тем, что получение разрешения в соответствии с Законом о борьбе с отмыванием денег потенциально будет означать, что на фирмы будут распространяться все правила, изложенные в Руководстве FCA, а не только в правилах, предусмотренных режимом AML. В частности, это может включать правила Службы финансового омбудсмена в отношении жалоб.
Больше информации можете уточнить у экспертов нашей компании на консультации по регулированию финансовых услуг Великобритании после Brexit.
Новые полномочия FCA позволят гораздо обширнее регулировать фирмы, осуществляющие криптовалютную деятельность, включая ограничения на рекламу и продажу на рынке Великобритании (это связано с поправками к разделу 21 Закона). Это является продолжением режима финансового поощрения, поскольку раздел 21 запрещает рекламу и поощрение инвестиционной деятельности в Великобритании нерегулируемыми фирмами.
Любые фирмы, нарушающие эти правила и занимающиеся мошеннической деятельностью, связанной с криптоактивами, будут подвергаться риску штрафов и/или других санкций по требованию FCA.
Изменения в регулировании финансовых услуг в Великобритании: что это означает для потребителей?
Одной из общих целей FSMA является обеспечение большей защиты не только для тех, кто занимается услугами, связанными с криптоактивами, но и инвестициями в криптосектор. Для того чтобы сделать страну глобальным криптохабом, эта законодательная определенность бесспорно необходима. В 2022 году исследования показали, что около 3 миллионов потребителей Великобритании уже инвестировали в криптоактивы.
FSMA посредством введения этого режима обеспечивает большую деловую определенность, что позволит привлечь еще больше инвестиций в криптовалюту в 2024 году и создаст больше рабочих мест в секторе. Закон прошел второе чтение в Палате лордов 10 января и в настоящее время проходит этап рассмотрения.
Заключение
Чтобы превратить страну в глобальный крипто хаб, британское правительство, помимо режима регулирования сделок со стабликоинами, продвигает более широкие инициативы по созданию режима, способствующего инновациям. Мы будем внимательно следить за статусом планируемых изменений. Об актуальных изменениях наши клиенты могут быть проинформированы во время консультации по регулированию рынка финансовых услуг в Великобритании.
