Общие положения и законы Центрального банка Ирландии (CBI) охватывают пруденциальное регулирование и финансовое поведение в целях обеспечения стабильности и защиты потребителей. В этом материале мы проанализируем банковский сектор Ирландии. Актуальной эта тема является для тех, кто желает оформить финансовую лицензию в Ирландии.
До ноября 2014 года Центральный банк отвечал исключительно за выдачу разрешений на ведение финансовой деятельности в Ирландии и осуществление надзора за банками, действующими на территории страны. С 4 ноября 2014 года, когда Единый банковский надзорный механизм ЕС (the Single Supervisory Mechanism (SSM)) был имплементирован по всему Европейскому Союзу, Европейский центральный банк (ЕЦБ) стал компетентным органом по надзору за банками в Ирландии.
Основными законодательными актами Ирландии, регулирующими банковский сектор, являются:
- Законы о Центральном банке;
- Правила Европейского Союза, которые перенесли Директиву 2013/36/EU (CRD IV) в ирландское законодательство;
- Правила Европейского Союза (требования к капиталу) (№ 2) 2014 г. (которые вводят в действие некоторые вопросы, связанные с Постановлением (ЕС) № 575/2013 (Правила, регулирующие требования к капиталу).
Центральный банк государства также соблюдает руководящие принципы раскрытия информации, изложенные в статье 450 Положения о требованиях к капиталу, опубликованного Европейским Банковским Органом (EBA). Дополнительные требования изложены во множестве подзаконных актов, кодексов и нормативных актов, изданных Центральным банком.
Регулирование банковской деятельности в Ирландии
На ирландские финансовые компании распространяются также требования Центрального банка ЕС по корпоративному управлению кредитными организациями. Они устанавливают минимальные основные стандарты для всех банков, имеющих лицензию или разрешение Центрального банка. Банки также подпадают под действие Руководства банка ЕС по корпоративному управлению, которое вступило в силу 30 июня 2018 года.
Свод правил Центрального банка по кредитованию применяется к ирландским банкам, но не к банкам, зарегистрированным в других государствах-членах Европейской экономической зоны, которые осуществляют свою деятельность в Ирландии. Кредиты должны быть специально одобрены советом банка (или подкомитетом этого совета), а кредиты на сумму свыше 1 млн. EUR подлежат одобрению со стороны Центрального банка. Банк должен иметь специальные политики и процедуры для покрытия кредитов, а также лимиты рисков и нормативные требования к отчетности.
Регистрация финансовой компании в Ирландии: основные трудности регулирования
В своем «Стратегическом плане на 2019-2021» годы Центральный банк обозначил две самые большие проблемы – влияние Brexit на банковскую отрасль и внедрение нового подхода к регулированию финансового поведения. Стратегические темы на период 2019-2021 гг. сфокусированы на определенных ключевых направлениях, в частности:
- обеспечение того, чтобы процесс авторизации фирм (включая банки) был надежным и эффективным после Брексит, а также смягчение непосредственных и долгосрочных рисков, связанных с выходом Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из ЕС;
- укрепление защиты прав потребителей, в том числе посредством надежных правоприменительных мер;
- повышение устойчивости, в частности, путем решения проблем, связанных с просрочкой ипотечных кредитов и неработающих займов, а также эффективного надзора и управления несостоятельными фирмами.
Конкретных ограничений на иностранное владение банками в стране не существует. Но если заявление на получение банковской лицензии в Ирландии поступит в Центральный банк, то он проконсультируется с соответствующими надзорными органами, прежде чем принять решение.
Центральный банк Ирландии предпочитает, чтобы контрольный пакет акций банка не принадлежал страховой компании. Вместо того, чтобы концентрировать внимание на контроле, регулятор фокусируется на тех, кто имеет квалифицируемое владение в банке, то есть прямое или косвенное владение активами, которое составляет 10 или более процентов капитала или прав голоса, или которое позволило бы оказывать существенное влияние на управление банком. На этапе подачи заявления Центральный банк запрашивает подробную информацию обо всех прямых акционерах.
Вывод
Выход Великобритании из ЕС повлиял на многие виды деятельности, в том числе и на банковскую. После реализации Единого банковского надзорного механизма за функционированием финансовых учреждений в Ирландии следит Европейский центральный банк. Если остались вопросы и вы хотите получить дополнительную информацию, вы можете заказать консультацию по регулированию банковской деятельности в Ирландии.
