Изменения в регулировании рынка платежных услуг в Великобритании

Новые технологии, контроль со стороны регулирующих органов и новые участники рынка трансформируют мир платежей в Соединенном Королевстве. Если вы заинтересованы в том, чтобы зарегистрировать компанию для предоставления платежных услуг в Великобритании, тогда эта статья может быть актуальна для вас.  

Регулирование платежных систем в Великобритании

В рамках регулирования платежных услуг в Соединенном Королевстве 15 октября 2020 г. Казначейство Ее Величества (HMT) опубликовало призыв предоставить доказательства доступа к наличным деньгам. В общих чертах, призыв к доказательствам охватывает следующие области:

1. Пункты выдачи наличных.
2. Пункты приема наличных денег.
3. Прием наличных.
4. Регулирующий надзор за денежной системой.

Регулирование смарт-контрактов и цифровых активов в Великобритании

21 сентября 2020 г. Юридическая комиссия опубликовала пресс-релиз, в котором объявила о начале работы над анализом английского права в контексте смарт-контрактов и цифровых активов. Согласно пресс-релизу:

1. Работа над смарт-контрактами будет сосредоточена на выявлении неопределенностей и пробелов в законе и определении реформ, которые могут потребоваться. Юридическая комиссия запросила первоначальные мнения предприятий и технологического сектора по этим вопросам.
2. Правительство указало, что Юридическая комиссия должна представить рекомендации по реформе, чтобы гарантировать, что английское законодательство способно принимать и осуществлять регулирование сделок с использованием цифровых активов в Великобритании (таких как криптоактивы). Юридическая комиссия намерена опубликовать консультационный документ по вопросу владения в начале 2021 г.

Пресс-релиз FCA о переходе на RegData

23 сентября 2020 г. Управление финансового надзора (FCA) опубликовало пресс-релиз, в котором объявляется, что первые фирмы будут переведены с Gabriel на RegData, новую платформу сбора данных. Регулятор создал специальную веб-страницу о переводе фирм на RegData, содержащую контрольный список фирм до перехода, описывает процесс, которому компании будут следовать, чтобы присоединиться к RegData.

FCA консультирует международные фирмы

23 сентября 2020 г. FCA опубликовало консультационный документ о своем подходе к регулированию деятельности международных компаний в Великобритании. В документе Управление излагает свой подход к регулированию международных компаний в Соединенном Королевстве, предоставляющим или стремящимся предоставлять финансовые услуги, требующие разрешения. Такие бизнес-структуры включают:

1. Фирмы ЕЭЗ, которые подали или намереваются подать заявку на получение лицензии на финансовые услуги в Великобритании (в том числе те, которые входят в режим временных разрешений (TPR)).
2. Компании из стран, не входящих в ЕЭЗ, которые подали или намереваются подать заявку на разрешение в Соединенном Королевстве, или уже авторизованные в Британии.

Более того, в документе FCA излагает факторы, которые оно будет учитывать при оценке международных фирм с точки зрения минимальных стандартов авторизации и постоянного надзора.

Руководство FCA по возврату средств

Если вы хотите зарегистрировать компанию для предоставления страховых услуг в Великобритании, стоит отметить, что 2 октября 2020 г. FCA опубликовало окончательные инструкции для организаций, выпускающих кредитные и дебетовые карты, и страховых фирм по отмене и возврату средств. Руководство предназначено для обеспечения того, чтобы такие компании рассматривали запросы и претензии потребителей в разумные сроки и справедливо. Руководство вступило в силу и будет действовать до 2 апреля 2021 г.

Отчет FCA за 2019/20 гг.

29 сентября 2020 г. FCA опубликовало отчет за 2019/20, в котором содержится обновленная информация об имеющихся проблемах и областях, где Управление добилось прогресса или продолжает видеть вред для потребителей и пользователей рынка в вопросах регулирования рынка финансовых услуг в Соединенном Королевстве, особенно в результате пандемии COVID-19. В отчете освещаются следующие моменты:

1. Развитие бизнес-моделей платежных рынков. Одной из областей стимулирования инноваций является платежный рынок. В качестве первого этапа правительственного обзора платежного ландшафта Великобритании, Казначейство опубликовало в июле 2020 г. Призыв к предоставлению доказательств с запросом мнений о возможностях, проблемах и рисках, которые необходимо устранить, чтобы обеспечить сохранение этой юрисдикцией своего статуса страны новейших платежных систем и технологий. 
2. Криптоактивы: требования нового регулирования рынка криптоактивов в Великобритании показали, что, в целом, потребители осведомлены, что нет нормативной базы, которая может предоставить защиту при покупке нерегулируемых криптоактивов, но остается риск того, что потребители могут запутаться, ошибочно полагая, что нормативная защита может быть получена. Поэтому FCA продолжает тесно сотрудничать с Центральным банком Англии и Казначейством в рамках Рабочей группы по криптоактивам для решения этих вопросов. 

Великобритания: режим временных разрешений

30 сентября 2020 г. FCA опубликовало обновленную веб-страницу о режиме временных разрешений (TPR), который будет применяться с конца переходного периода после Brexit. Регистрация британской компании в соответствии режимом временных разрешений требовала уведомления. Его можно было отправлять в FCA через систему Connect до конца 30 декабря 2020 г. Фирмы, которые уже отправили уведомление, не должны предпринимать никаких дальнейших действий.

FCA обновляет временные переходные направления Brexit 

FCA опубликовало проект переходных инструкций и пояснительную записку вместе с заявлением о предполагаемом использовании временной переходной власти (TTP). При регистрации новой компании в Великобритании необходимо будет соблюдать внесенные изменения об оншорном бизнесе. Это касается также авторизованных в Соединенном Королевстве фирм. Эти обновления будут действовать до 2022 г. Обновления включают требования, касающиеся платежных услуг.

Совместные консультации PRA и Банка Англии

Планируя получить лицензию финансового учреждения в Великобритании, важно учесть, что 22 сентября 2020 г. PRA и Центральный банк Англии (BoE) опубликовали совместный консультативный документ (CP13/20) об изменениях в правилах и обязательных технических стандартах (BTS). Документ включает:

1. Обновленную информацию о предполагаемом использовании BoE и PRA временных переходных полномочий, предусмотренных в законодательстве о финансовых услугах и рынках.
2. Предложения в отношении последующих изменений для BoE и PRA в свете адаптации к соответствующему законодательству ЕС.
3. Предложения PRA в отношении Свода правил PRA и BTS, которые, как ожидается, будут сохранены в законодательстве Британии.
4. Предложения Банка Англии (как компетентного органа FMI) в отношении BTS, которые будут сохранены в законодательстве Соединенного Королевства.

Проект постановлений о финансировании ценных бумаг

Если вас интересует выход на рынок ценных бумаг в Великобритании, тогда предлагаем вам ознакомиться со следующей информацией. 15 октября 2020 г. проект Правил по финансированию ценных бумаг, секьюритизации и различным поправкам (выход из ЕС), представленный в Парламент, был опубликован на сайте legal.gov.uk вместе с пояснительной запиской. Среди прочего, проект Положения:

• Вводит поправки в Правила о кредитных переводах и прямом дебете в евро.
• Вносит изменения в Положения о финансовых услугах.
• Сохраняет существующую политику отмены положений Регламента о трансграничных платежах (CBPR), которые уравнивают сборы за трансграничные платежи.

BoE публикует информацию о пересмотренном подходе к переходу на ISO 20022

Лицам, заинтересованным в регистрации финансового учреждения в Великобритании, будет интересно знать, что 13 октября 2020 г. BoE обновил свою веб-страницу, посвященную стандарту ISO 20022. После консультаций с прямыми участниками CHAPS, другими центральными банками и представителями платежной индустрии о своих планах по переходу на ISO 20022, BoE включил в пересмотренный подход следующее:

1. Перенос даты внедрения Банком Англии платежных сообщений CHAPS на ISO 20022 с апреля на июнь 2022 г.
2. BoE представит новую бухгалтерскую книгу и механизм расчетов RTGS2 в сентябре 2023 г.

Заключение

За последнее время регулирование индустрии платежных услуг в Соединенном Королевстве претерпело множество изменений. В отрасли происходят значительные нововведения, обусловленные законодательными инициативами или требованиями бизнеса, что приводит к новым технологическим инновациям, а также сотрудничеству между банковскими и небанковскими организациями.

Чтобы узнать подробную информацию, вы можете связаться с представителями компании IQ Decision UK и заказать консультацию по регулированию рынка финансовых услуг в Великобритании.