Ранее в этом году Казначейство Ее Величества опубликовало две консультации, в которых предлагались поправки к режиму регулирования финансовых рекламных акций (FPO) в Великобритании, а также предложения акций с криптоактивами. В целом, в консультационных документах были определены важные изменения в том, как неуполномоченные лица сообщают о финансовых акциях и конкретно в отношении акций с криптоактивами.
Регулирование предложений финансовых рекламных акций в Великобритании
Финансовое продвижение – это побуждение к инвестиционной деятельности. Сообщение о финансовых предложениях регулируется «Законом о финансовых услугах и рынках» (FSMA). Режим регулирования FPO в соответствии с FSMA предусматривает, что неавторизованное лицо не должно сообщать о финансовой рекламной акции, за исключением случаев, когда она одобрена уполномоченным лицом. Приказ FSMA о FPO предусматривает определенные исключения из ограничения. Например, в случаях, когда получатель является институциональным или опытным инвестором.
Регулирование FPO в Великобритании применяется в отношении конкретных инвестиций, таких как ценные бумаги, акции и облигации. Этот режим охватывает криптоактивы, которые функционируют аналогично ценным бумагам (так называемые инвестиционные токены). Если вы планируете получить лицензию поставщика криптоуслуг в Великобритании, обратите внимание, что ряд криптоактивов выходит за рамки финансовых рекламных акций, что означает, что они могут быть проданы инвесторам (включая физических лиц) без соответствующих гарантий для вышеупомянутых токенов.
Консультации по режиму регулирования FPO в Великобритании и их одобрению
В настоящее время любое уполномоченное лицо может утверждать финансовые предложения для целей FSMA. Этого возможно достичь путем введения регулирующей базы, которая нацелена на усиление надзора со стороны Управления финансового надзора (FCA). В частности, согласно предложению правительства, уполномоченная фирма, которая желает иметь возможность утверждать финансовые предложения, должна сначала получить разрешение для предложений FPO от FCA.
На консультации обсуждались различные способы введения такого требования в текущую структуру. Например, «одобрение финансовых рекламных акций, о которых сообщают неуполномоченные лица», может представлять собой новую регулируемую деятельность в рамках FSMA. Для таких операций требуется разрешение. Это означает, что уполномоченные лица, у которых есть на это разрешение FCA, могут одобрять финансовые предложения неуполномоченных лиц.
Консультации по регулированию акций с криптоактивами в Великобритании
Эта консультация направлена на то, чтобы включить в сферу действия режима регулирования определенные криптоактивы, такие как инвестиционные токены. По мнению правительства, этот пробел в регулировании предложения акций с криптоактивами в Великобритании подвергает потребителей «неприемлемому уровню риска». На консультации предлагалось добавить в список контролируемых инвестиций новую категорию «квалификационных криптоактивов».
Планируя оформить британскую лицензию на предоставление криптоуслуг, важно учесть, что «квалифицированный криптоактив» будет определяться как любое криптографически защищенное цифровое представление стоимости или договорных прав, которое использует форму технологии распределенного реестра и:
- может быть взаимозаменяемым;
- является передаваемым или предоставляет передаваемые права;
- не является какой-либо другой контролируемой инвестицией;
- не является электронными деньгами в понимании Правил электронных денег;
- не является валютой, выпущенной Центральным банком или другим государственным органом.
Согласно консультации, большинство так называемых stablecoins, которые еще не квалифицируются как электронные деньги или инвестиционные токены, будут отнесены к этой новой категории «квалифицируемых криптоактивов».
Новые требования регулирования акций с криптоактивами в Великобритании будут охватывать только криптоактивы, которые являются как взаимозаменяемыми, так и передаваемыми. В консультации, среди прочего, было предложено новое освобождение от FPO. Оно будет предусматривать, что «ограничение финансового продвижения не применяется к любому сообщению, в котором просто говорится, что заинтересованное лицо готово принять или предложить соответствующие криптоактивы в обмен на поставку товаров или услуг».
Заключительное слово
Консультация была завершена 26 октября 2020 года. Если вы заинтересованы в том, чтобы получить лицензию поставщика услуг криптоактивов в Великобритании, то отмечается, что она, в частности, затронула большое количество поставщиков, которые имеют непосредственное дело с платежными токенами, такими как Биткойны и Эфириум. Кроме того, правила согласно новому регулированию FPO в Великобритании дают четкое определение того, что представляет собой «финансовое продвижение».
Специалисты нашей компании предлагают консультации по новому режиму регулирования финансовых акций и акций с криптоактивами в Великобритании. Следует также учесть, что FCA рассматривает расширение текущего нормативного периметра, чтобы охватить нерегулируемые криптоактивы в этих отношениях.
