В сентябре Европейская комиссия (ЕК) запустила новую Стратегию цифровых финансов, которая определяет вопросы регулирования цифровых активов в ЕС. В данном материале описываются ключевые аспекты предлагаемого режима надзора за криптодеятельностью в странах Европейского Союза. Если вы планировали зарегистрировать криптокомпанию в Европе, стоит ознакомиться с сегодняшней публикацией.
Регулирование криптодеятельности в ЕС
Стратегия цифровых финансов включает в себя предложение о:
- Положении о рынках криптоактивов, действие которого направлено на регулирование цифровых рынков в ЕС; и
- Положении о пилотном режиме для рыночной инфраструктуры на основе технологии распределенной книги (DLT).
Регулирование рынков криптоактивов в Евросоюзе
Проект Положения о рынках – это первая в масштабах Европейского Союза попытка устранить неопределенность в отношении нормативного режима для цифровых рынков. В настоящее время только некоторые криптоактивы подпадают под нормативный периметр ЕС.
Недавнее предложение Комиссии направлено на создание единой нормативно-правовой базы для регулирования:
- выпуска секьюрити-токенов;
- торговли криптоактивами; а также
- предоставления услуг в отношении цифровых активов.
Постановление устанавливает единые правила в отношении:
- требования к прозрачности и раскрытию информации при выпуске криптоактивов;
- авторизации и контроля поставщиков и эмитентов криптоактивов;
- функционирования, организации и управления эмитентами токенов;
- правил защиты потребителей; и
- мер по предотвращению злоупотреблений и мошенничества на рынке.
Также если вы планируете запустить ICO в ЕС, обратите внимание, что в соответствии с предлагаемым законопроектом перед любым публичным предложением криптоактивов эмитенты должны представить регуляторам технический документ о криптоактивах не менее чем за 20 рабочих дней до публикации.
Информация, представленная в техническом документе, должна включать:
- подробное описание эмитента;
- проект и планируемое использование средств;
- условия;
- права и обязательства;
- риски; а также
- описание того, почему криптоактив не квалифицируется как финансовый инструмент MiFID.
Регулирование стейблкоинов в ЕС
Предлагаемые Правила рынков устанавливают набор отдельных требований для выпуска стейблкоинов в ЕС. Согласно законопроекту, стейблкоины классифицируются следующим образом:
- Привязанные к активам токены;
- Токены электронных денег; и
- Алгоритмические стейблкоины.
Регулирование fintech-песочницы в ЕС
Действие Регламента направлено также на то, чтобы позволить участникам рынка управлять инфраструктурой рынка DLT (либо многосторонней торговой площадкой DLT, либо системой расчетов по ценным бумагам DLT) путем установления четких и единообразных операционных требований. Тем, кто планировал учредить финтех-компанию в ЕС, стоит принять во внимание, что пилотный режим или так называемая песочница допускает временные отступления от существующих правил.
На более практическом уровне пилотный режим устанавливает требования для получения разрешения на работу с инфраструктурой рынка DLT и ограничения на переводные ценные бумаги, которые могут быть допущены к торгам, а также определяет сотрудничество между инфраструктурой рынка DLT и компетентными органами.
Ценные бумаги, допущенные к торговле на инфраструктуре рынка DLT
Законопроект предусматривает, что переводные ценные бумаги, которые могут быть допущены к торгам или регистрации в рыночных инфраструктурах DLT, будут ограничены:
- акциями с рыночной капитализацией менее 200 млн евро; и
- публичными облигациями (кроме суверенных облигаций и корпоративных облигаций с размером выпуска менее 500 млн евро).
Планируется, что разрешение на работу в песочнице будет выдаваться на срок до шести лет. Через 5 лет после вступления в силу Регламента пилотный режим будет рассмотрен ESMA.
Заключение
В настоящее время проект постановления находится на рассмотрении Европейского парламента и Совета ЕС. Ожидается, что правила будут введены в действие к 2024 году. Если в процессе ознакомления со статьей у вас возникли вопросы, вы можете записаться на консультацию по регулированию рынков криптоактивов в Европейском Союзе. Для этого свяжитесь со специалистами компании IQ Decision UK удобным для вас способом. Наши эксперты следят за изменениями нормативного режима стран ЕС, и готовы предоставить вам актуальную информацию в рамках персональной консультации.
