3 лютого 2023 р. Казначейство опублікувало свій «Консультаційний документ із зіставлення токенів» («Консультаційний документ»). У документі робиться спроба вивчити, на що орієнтоване регулювання ринку криптовалют в Австралії, і повідомити про вибір майбутньої політики в криптоіндустрії.
Нове регулювання криптовалюти в Австралії: важливі моменти
Зіставлення токенів – це процес групування видів криптоактивів разом на основі їх коду та технологічних характеристик з метою:
- розуміння того, як криптосистема взаємодіє з чинною нормативно-правовою базою регулювання фінансових послуг Австралії;
- розроблення відповідної законодавчої бази для сектора віртуальних валют.
Казначейство запропонувало створити чотири види продуктів, згрупованих за двома видами систем токенів, так:
- системи проміжних токенів: послуги криптоактивів і проміжні криптоактиви; або
- системи публічних токенів: мережеві токени (вид криптоактиву) та публічні смарт-контракти (включаючи деякі віртуальні активи, створені за допомогою токенів смарт-контрактів).
Відповіді на консультаційний документ мають бути надані до 3 березня 2023 р.
Уряд Австралії сформував думку щодо регулювання криптовалюти
У жовтні 2021 р. Спеціальний комітет Сенату опублікував свій підсумковий звіт. У звіті рекомендється, щоб «австралійський уряд через Казначейство та за участю інших відповідних наглядових органів та експертів провів зіставлення токенів, щоб визначити найкращий спосіб охарактеризувати різні види токенів цифрових активів». Отже, 22 серпня 2022 р. уряд оголосив, що пріоритетна увага приділятиметься «порівнянню токенів» з метою визначення того, як варто регулювати криптоактиви в Австралії.
Що таке «порівняння токенів»?
За даними Мінфіна, зіставлення токенів спрямоване на створення загального розуміння криптоактивів у контексті регулювання ринку фінансових послуг Австралії. Це процес, за допомогою якого класифікуються різні види віртуальних активів токенів, щоб допомогти в розробці відповідного режиму регулювання і гарантувати, що нормативні класифікації цих активів відповідають меті.
Структура зіставлення токенів визначає поняття «токени», «системи токенів» та «функції» таким чином:
- Криптотокен – це аналог фізичного токена або запису в реєстрі. Це одиниця цифрової інформації, яка може бути використана під контролем фізособи.
- Система токенів – це кроки, зроблені до виконання функції щодо криптотокенів.
- Функція – це продукт або вигода, що надається системою токенів.
"Функціональний периметр" охоплює об'єкти, за допомогою яких або за допомогою придбання яких особа виконує "загальні фінансові функції".
Для порівняння криптоактивів із «функціональним периметром» необхідно поставити запитання, чи є система токенів «об'єктом», і якщо так, то є «об'єктом, за допомогою якого фізособа виконує якусь із загальних фінансових функцій?».
Крім визначення того, чи потрапляє криптоактив у «функціональний периметр» і, отже, підпадає під існуючий режим регулювання фінансових послуг в Австралії, зіставлення токенів також дозволить визначити, які криптоактиви не підпадають під дію існуючого режиму і, отже, застосовуватиметься нова нормативно-правова база.
Висновок
Крайній термін подання відгуків із питань у Консультативному документі — 3 березня 2023 р. Ми й надалі стежитимемо за актуальними змінами в регулюванні криптоактивів в Австралії та за запитом наших клієнтів можемо докладно проконсультувати та надати необхідний супровід бізнесу.
