在葡萄牙注册公司

下文介绍的是在葡萄牙注册公司期间的各种要求、外资首选的法律形式和实体注册过程中的关键步骤。

在葡萄牙注册公司的优势

2020 年，葡萄牙首次被列入吸引外资项目最多欧洲经济体的“前十名”；而2022 年，葡萄牙在这一排名中就升至第八位。许多专家认为，2023 年的葡萄牙的投资前景是令人鼓舞的。欧盟委员会预计，2023 年葡萄牙的经济增长能够达到 5.8%，这对该国外资项目的吸引力产生了重大影响。

科技领域一直是葡萄牙吸引外国投资的主要因素之一。葡萄牙对技术性投资的吸引力越来越大，目前，许多高科技领域的大公司都在葡萄牙展开研发活动；带来这种情况的因素有很多：各类科学领域研究活动的成熟性、完整性和高质量，而技术和数字领域的高等院校，给该国培养出的高素质技术人才（包括拥有博士学位的在内）也在不断增长。

葡萄牙吸引外国投资者的其他优势：

• 葡萄牙，是计划在欧盟站稳脚跟的外国公司，以及寻求市场优势和良好商业环境的个人投资者公认的战略要地。
• 葡萄牙共和国的经济自由度为 69.5 分，在 2023 年指数中排名第 30 位。葡萄牙在欧洲地区 44 个国家中排名第 18 位，其总体得分高于全球和地区的平均水平。
• 外国公民可以拥有葡萄牙公司 100%的所有权。
• 在葡萄牙注册公司的外国公民可在最短的时间内获得居留许可。
•  在葡萄牙商务运营的成本较低，劳动力的熟练度较高而且相对廉价，各种基础设施和信息通信技术网络高度发达。
• 在葡萄牙开设公司至少需要 1 名董事和 1 名创始人。
•  为创业者，包括从事研发的创业者提供各种税收政策上的优惠；在马德拉国际商务中心注册公司可获得更多的税收减免。
•  把资本转入本国没有任何障碍，把利润或红利汇入该国也没有任何限制。
•  在马德拉自由经济区注册公司可以在很多领域开展业务，并享受进出口关税上的优惠。这里允许从事的商业活动包括：国际贸易，网络业务和电信、管理服务，咨询服务，知识产权和不动产的投资开发。
• 该国监管环境的特点，是完全遵守欧盟的监管规范；外国公司可以自行选择投资领域，但在国家战略领域存在着某些限制。
•  葡萄牙是创办科技初创企业的最佳司法管辖区之一。
•  葡萄牙是世界上使用英语人口比例最高的国家之一（在非英语国家中），英语是该国商业文件的正式语言，这也是一个巨大的优势。

在葡萄牙注册公司：法律实体的类型

在葡萄牙开展业务，重要步骤之一是为自己的业务制定最佳的组织结构，在现有的组织和法律形式中，您可以选择：

个体企业

这个范畴内在葡萄牙您可以选择两种商业组织形式之一：

1.  独资公司。
2.  无限责任独资企业。

有限责任公司（LLC 或 LDA）

在葡萄牙注册有限责任公司的最低资本要求为 5000 欧元，出资形式可以是现金或实物。需要注意的是，初始资本的50%要求在公司成正式立前以现金形式支付，全额资本必须经审计师正式评估之后整额投入。《公司法》没有明确组建葡萄牙有限公司董事会的义务，企业的管理职责可由创始人任命的董事来履行。

另一方面，创始人自己也可以成为公司的董事并负责公司的管理、决策、运营和业务。公司的名称必须包含 limitada 的字样或LDA（缩写）。外国投资者也可通过委托书的形式指定法律代表在葡萄牙注册有限公司。

如果公司设立之后的前两年满足了三项要求中的两项，有限公司就无需接受年度审计：

• 资产值低于 150 万欧元。
•  总收入低于 300 万欧元。
•  雇员人数少于 50 人。

股份公司（JSC 或 SA）

股份公司更适合那些计划成立资本较高、行政和监督结构更加复杂的大型企业。在葡萄牙注册股份公司比较适合那些希望在葡萄牙证券交易所上市的企业。

合伙企业

在葡萄牙，要成立合伙企业，必须至少有两名参与者。合伙企业没有最低初始资本要求，每个合伙人都承担无限的个人责任。至少一名合伙人的姓名必须出现在公司名称当中。在葡萄牙注册LP的 时候，其中一名合伙人将承担无限责任，而其他合伙人仅对自己的出资承担责任。

在葡萄牙的某些行业，如持牌律师和会计师，可以采用特定的、税务透明的合伙形式。由一名普通合伙人和一名或多名沉默合伙人组成的合伙企业也被称为参与型合伙（Associação em Participação），这种形式的特点是有限合伙人的利润份额被视为股息。这种合伙企业是根据私人契约而建立的，由普通合伙人（Associante）负责合伙企业的管理并承担无限责任，而有限合伙人（Associados）则是按照协议出资，获得利润并承担损失。

葡萄牙的控股公司

控股公司必须注册为 SA 或 LTD，公司名称必须包括 SGPS的字样，即 “Sociedade Gestora de Participações Sociais”。成立控股公司的目的，是用于持有和管理其他实体的资本。葡萄牙的法律要求控股公司至少拥有其子公司 10%的公司权利，持有期限至少一年。每家控股公司都必须指定一家独立的审计公司或特许会计师事务来制作财务报表。

葡萄牙的合资企业

在葡萄牙合资企业通常采取财团或利益集团（Associação Complementar de Empresas 或 ACE）的形式，前者在满足某些法律要求的前提下承担有限责任，后者则要承担无限责任。

合作社

合作社可以被视为社团形式，它是一个独立的法律实体，承担有限责任，其目的必须是满足成员的经济、社会和文化需求，而不是获取利润。

外企进入葡萄牙的市场

分公司的名称必须在国家法人登记处（RNPC）登记，业务范畴必须要在商业登记处注册，启动相关程序要求提交：

• 母公司的组织文件。
• 母公司董事会关于成立分公司的决定。
•  公司的注册证书。
•  董事会和监事会代表的名单。

在葡萄牙公司注册的各个阶段

在了解葡萄牙开办公司的细节之前，应该确保您的确可以合法开办公司；为此，您先需要从葡萄牙税务局获得个人税号（NIF）和社保号码。如果您是非欧盟/欧洲自由贸易联盟（EFTA）的公民，并希望在葡萄牙创业，就先要获得葡萄牙的签证和居留许可。

注册葡萄牙公司的其他步骤：

1.  核实公司的名称并在商业注册处正式注册。
2. 指定法律代表（如有需要）。
3. 制定公司章程草案，包括所有者、商业活动等信息；准备公司的其他组织文件。
4.  在葡萄牙银行开设账户，存入最低初始资本。
5. 申请公司经营活动所需的各种许可证。
6. 进行税务和社会保险登记。

一般情况下，所需相关文件包括：

• 创始人的护照扫描件、居住地证明、联系方式（如果创始人本人是法人，还应提交公司所有权文件）。
• 公司正式名称。
• 商业活动的类型。
•  关于公司创始人之间权利和股权的分配信息。
•  在葡萄牙的法定地址证明。

市场机遇

葡萄牙有着得天独厚的地理位置、稳定的政局和坚挺的世界货币，这一些都证明了葡萄牙经济的稳定增长和世界对该国的认可度。由于政府出台了旨在推动葡萄牙商业监管框架现代化的相关政策，在葡萄牙注册公司正成为越来越多外国企业家的选择。

葡萄牙的经济主体虽然是服务业领先，但制造行业的专业模式化已经发生了重大变革。该国的制造业已经实现了现代化，不再依赖传统模式，并成功转向高科技领域而且保持着稳定的增长，如机械制造、电子科技、绿色能源、信息产业。另一方面，葡萄牙也在努力将传统产业转变为以出口为导向的高科技产品。在该国投资机会最多，并且政府给予大力支持的行业如下。

基础设施与创新产业

根据欧盟委员会的数据，葡萄牙创新产业的发展在欧盟国家和地区邻国中排名第 12 位。葡萄牙在技术服务方面的地位比较突出，这都是得益于该国发达的信息技术和基础设施；同时，为了吸引外商在葡萄牙投资的增长，政府还推出了各种优惠的税收政策，改善了基础设施，实现了仓储和运输服务的现代化。

国际贸易

由于对外开放政策在葡萄牙经济中的主导地位，外贸创收占国内生产总值的 86%，因此注册企业从事国际贸易在这里有着回报丰厚的前景。而高附加值行业、创新企业和出口方面的迅速发展，有效提高了国际贸易的技术密集度，并给葡萄牙市场份额的变化带来了积极的影响。尽管欧盟国家在葡萄牙的贸易额中仍占有相当重要的地位，但市场的多元化已得到了进一步的加强，与非欧盟伙伴的交易量也有显著提高（目前占商品出口总额的 1/4）。

数据来源：国际货币基金组织，《世界经济展望》。

在葡萄牙投资不动产

葡萄牙正在变成热门的旅游圣地和全球性的商务中心，由此而来对房地产的需求也正在扩大，近年来旧建筑的修复维护项目也呈显著增势；除此以外，政府正在大力投资于城市改造和交通枢纽的建设，2022 全年，很多新项目获得批准并赋予实施，葡萄牙在这些领域的重大投资项目的为城市的各种产业增添了不少吸引力，与此同时，也让房地产和各类建筑公司并看到了利润所在。

工业

如果您关注在葡萄牙经商的行业分类，那么就不难发现这里最发达的行业之一是工业，这个行业雇佣了该国25%的就业人口，在葡萄牙国内生产总值中占有18.9%的份额。葡萄牙工业体系的特点，是它拥有着世界一流的公司和企业，这些实体在工业自动化、尖端计算系统、新材料、复合结构、机械工程和产品研发等领域具有相当强的竞争力。

在葡萄牙第二大城市波尔图注册工业实体将会有很好的发展前景。该市拥有制造领域尖端的技术研发和测试系统。这里不仅有 Frezite、Adira 和 Efacec 等制造业技术领先的制造商和供应商，还有 Vestas、Voltalia 和 Continental 等著名跨国集团的工程技术中心。此外，这里世界一流的教育机构即保证了对高质量工程人才的需求，也是高端企业选择在葡萄牙开创工程和技术领域初创企业的重要原因。

能源与环境

葡萄牙对清洁能源的青睐加速了该领域研发投资的增涨，并且推动了创新产业的发展。葡萄牙拥有相当厚实的能源和环境产业基础，也是一些世界最优运输集团的总部所在地。葡萄牙拥有许多科技研发和技术创新的中心，在能源和环境领域拥有着雄厚的技术实力。除了研发和创新之外，葡萄牙北部地区还是许多本地和外国能源与环境企业的聚集地，如 EDP、Galp、EFACEC、Martifer 和 DST。

航空航天

葡萄牙在航空航天领域表现出的高质维修和工程服务，在国际上早已享有盛誉。专业于维修和航空工程服务的大公司，以及空中客车集团和巴西航空工业公司等一些世界级飞机制造商的存在，让该地区的航空航天业受益匪浅；葡萄牙在汽车和航空航天产业方面，掌握着技术运用和市场运营的专业技能，同时还有 CEIIA 和 INEGI 等这样著名研发机构，而在化学、材料和生物技术等其他与移动产业相关的领域，在起到了辅助作用的同时，还为交通、能源和环保企业带来了非常可观的激励措施和业务支持。

在葡萄牙成立信息技术公司

在过去的十年当中，葡萄牙的信息和通信技术公司已从传统的技术和服务供应商，成长为专业化极强和具有创新活力的初创企业群体。在人力资本方面，葡萄牙信息和通信技术领域的从业人员的比例又有大幅提高，已经达到了欧盟的平均水平。与葡萄牙高等院校和研究机构的密切合作，世界级的研发组织为该行业提供了巨大的支持。如果您想在这里创办一家 IT 初创公司，请注意，葡萄牙首都里斯本是欧洲发展最快的科技中心之一，也被誉为欧洲的硅谷；与此同时，里斯本也是大批数字游民钟爱的部落所在。

葡萄牙在数字化公共服务方面也处于欧盟国家的领先地位，除了实施人工智能和先进计算战略之外，政府还采取有效措推动进数字能力和经济数字化。在数字化的兼容方面，电子信息交换、大数据、云服务和电子商务的表现尤其突出。2019 年，葡萄牙政府推出了多项促进葡萄牙商业数字化的举措来扩大网络基础设施的覆盖面，并与欧盟其他国家建立了合作伙伴关系。

根据安永《2022 年欧洲吸引力调查》的报告，葡萄牙目前被认为是欧洲第八大最具外资吸引力的国家，高度开放的社会和优质的教育环境，与积极鼓励创业活动的国家政策有着密切的联系。葡萄牙具有吸引力的另一个原因，是该国为发展科技产业所推出的激励措施和做出的积极努力；其中最受欢迎的激励措施是葡萄牙初创企业和科技签证计划，目的是在全球范围内推广葡萄牙的初创企业生态系统；这两项计划正在促进着葡萄牙吸引投资、人才和创新理念在葡萄牙的安家落户。

该国初创企业代金券计划（Startup Voucher）重新启动，对象是那些希望在葡萄牙创建数字和绿色经济初创企业的开拓者；除了技术基础设施，葡萄牙还有丰富的机构资源，由 160 多个孵化器组成的全国性创业网络，确保了企业家能够获得业务发展所需的任何支持和丰富资源。

该计划目前正在支持初创企业的措施多达25项，其中包括：

•  葡萄牙初创企业签证，是针对希望在葡萄牙创建或发展初创企业，并计划利用葡萄牙和欧洲市场所提供机遇的非欧盟居民提供的居留签证；该签证是发给在选择孵化器后五年内能够赚取 30 万欧元以上的初创企业家。
• 为正在寻找合作伙伴的企业家们提供方案，帮助他们在葡萄牙和国际市场的技术公司或其他行业进行投资和合作（葡萄牙风险投资）。

葡萄牙的金融科技创新

2022 这一年，葡萄牙的金融科技系统表现出了很强的可持续性；这期间，葡萄牙金融科技初创企业的融资总额保持了增势；此外，大量大型初创企业继续在葡萄牙开设办事处，来争抢葡萄牙的技术人才资源。

风险资本群体的不断壮大，使葡萄牙金融科技的初创企业在早期阶段，就加速了发展进程。葡萄牙正在制定专门的计划，用来重点支持金融科技领域的投资、简化市场准入和资质审查。在葡萄牙金融科技行业的监管方面，还有不少工作要做；新的立法为金融监理沙盒奠定了基础，但仍然需要进一步地优化运作机制。葡萄牙的机构资金也正在挥更加重要的作用，比如资助孵化器这样的机构项目。

葡萄牙的税收

一般而言，公司税的征收对象包括：

• 居住在葡萄牙的法人实体在全球的收入。
• 非居民常设机构获得的利润。
•  在葡萄牙没有常设机构的非居民从葡萄牙本土获得的收入。

目前的企业所得税率：

• 在葡萄牙本土为 21%。
• 在马德拉注册的公司为 14.7%。
•  亚速尔群岛的所得税率为 14.7%。

对于葡萄牙大陆地区的中小型企业，应纳税收入的第一笔25,000 欧元适用 17% 的税率，其他部分按 21% 的标准税率纳税。纳税人还需缴纳国家附加税：

• 应纳税收入在 150 万欧元至 750 万欧元之间的，税率为 3%。
• 应纳税收入在 750 万欧元至 3500 万欧元之间的，税率为5%。
•  应纳税收入超过 3500 万欧元的，税率为9%。

如果您有意在葡萄牙开展经营活动，请注意，一般情况下在欧盟范围内提供商品和服务、进口和购买商品、以及向非居民组织提供服务都要缴纳增值税。葡萄牙大陆地区的增值税标准税率为 23%，中间税率为 13%，最低税率为 6%。在马德拉注册公司的增值税率分别为 22%、12% 和 5%，在亚速尔群岛增值税率分别为 18%、9% 和 4%。

不动产转让税（IMT）是向葡萄牙境内的转让不动产而征收的税款，按照不动产应税价值或交易价值的最高值征收。城市住宅资产转让税的累进税率最高为 7.5%，其他城市同类财产转让税的累进税率最高为 6%。

在葡萄牙开办公司可以获得财政支持

葡萄牙政府实施了各种各样的激励措施，其中多数措施都得到欧盟基金的大力支持，旨在吸引计划投资葡萄牙经济发展的外国公司，尤其是对葡萄牙的旅游、科研和环境保护有积极影响的大型投资项目，可以申请特别资助。

葡萄牙旅游局（Turismo de Portugal）通过风险投资、房地产投资等方式支持旅游初创企业，促进投资者的创新和创业。葡萄牙投资管理局负责葡萄牙的所有外国投资项目，并负责选定最有助于提高经济竞争力和可持续性的，能够创造就业机会和促进国内生产总值增长的项目。此外，竞争力和创新局（IAPMEI）为投资者提供财政援助和激励措施，鼓励在葡萄牙设立三大领域的企业：

•  企业和创业创新。该援助激励创新投资，促进技能型创业，支持高科技项目的扩展。主要激励措施有两项。SI Qualified and Creative Entrepreneurship计划：针对已经正常运营两年的中小型企业。奖励率从 35% 到 75%不等。SI 生产型：计划那些面向投产新产品、新服务或改进现有生产技术的任何类型的公司。
• 研究和技术开发：这项援助旨在促进公司与科研机构之间的合作关系，鼓励创造技术和促进研发。无论选择哪种法律形式在葡萄牙注册的公司，有三种援助模式可选：SI 研发公司、SI 研发中心和 SI 工业产权。对SI 研发公司和 SI 研发中心的援助旨在扩大公司的研发范围，公司能够获取的援助高达 100 万欧元。SI 工业产权模式，是支持在国家和国际上获得专利和产业模型的，并把工业产权合法注册的项目。
•  面对有资质认证的中小企业：这项援助旨在提高中小型企业的竞争力和生产率，增加它们在国际市场上的影响力；它分为两类：独立项目和合营项目。独立项目的资质，适用于任何类型的中小企业，而合营项目则适用于那些有运营中小企业专业经验的非营利组织。独立项目的资助限额为 50 万欧元，而合营项目的资助限额为 18 万欧元乘以参与组织的数量。

 葡萄牙的投资签证和特别税制

 葡萄牙的外国人居留许可计划《投资签证》于 2012 年推出，为外国投资者及其直系亲属提供在葡萄牙生活、经商和在欧盟境内自由旅行的权利，以此来鼓励换外国投资的进入。

 这种类型的签证持有人无需缴纳所得税，除非他们决定移居葡萄牙并确定该国为自己的主要居住地；决定成为税务居民的外国人可以申请非永久性居民（NHR）身份，这种移民资格为申请者在葡萄牙居住地头十年提供所得税的减免和其他税项的优惠待遇；除此之外，非永久性居民的身份还为几乎所有的外国收入提供免税，并为外国人符合要求的薪酬和自雇收入收缴20%的统一所得税；在养老金收入方面，新居民身份使用者可以享受 10%的统一税率。

2022 年 1 月 1 日后的相关变动：

任何非房地产类的投资，都被提高了投资额度要求，如下：

•  通过资本注入型投资，从 100 万欧元增至 150 万欧元。
•  风险投资基金在葡萄牙的投资，从 35 万欧元增至到 50 万欧元。

结论