Трансграничное исполнение судебных решений в Гонконге и КНР

При регистрации компании в Гонконге или Китае у инвесторов часто возникают вопросы касательно взаимного исполнения решений иностранных судов. Широкомасштабный механизм, обеспечивающий взаимное исполнение судебных решений в материковом Китае и Гонконге, стал еще на один шаг ближе после опубликования 4 ноября 2022 года Постановления о судебных решениях материкового Китая по гражданским и коммерческим делам (взаимное исполнение), далее Постановление. Новый режим правоприменения должен снизить потребность в повторном рассмотрении судебных решений и улучшить доступ к правосудию.

Разрешение международных споров путем судопроизводства: трансграничное исполнение

Стороны часто выбирают суды Гонконга (Сянгана) в качестве форума для разрешения международных споров, возникающих в связи со сделками с материковым элементом. Это связано с устоявшейся репутацией гонконгских судов за их независимость и беспристрастность. В Гонконге действует система общего права, в связи с чем решения судов являются обязательными к использованию в аналогичных судебных разбирательствах.

Кроме того, Гонконг по-прежнему считается ведущей арбитражной резиденцией и пользуется взаимным исполнением решений с материком. Постановление вводит широкий механизм, позволяющий взаимно приводить в исполнение решения Гонконга в КНР и постановления материкового Китая в Сянгане, способствуя дальнейшему укреплению статуса Гонконга как ведущего центра по разрешению споров. 

Постановление реализует Соглашение о взаимном признании и приведении в исполнение судебных решений материкового Китая и Специального административного района Гонконг, подписанное 18 января 2019 года (Договоренность). Постановление было опубликовано через несколько дней после того, как законопроект прошел третье чтение в Законодательном совете Гонконга. Постановление и Договоренность вступят в силу как в Сянгане, так и на материке одновременно, как только в обоих регионах будут созданы соответствующие механизмы реализации. Трансграничное исполнение судебных решений в Гонконге и КНР будет действовать в отношении решений, вынесенных после даты вступления в силу. 

Разрешение коммерческих споров: комплексная структура

«Судебное решение материкового Китая» — это судебное решение, выносимое «в ходе разбирательства, которое носит гражданский или коммерческий характер в соответствии с законодательством материкового Китая». К ним относятся решения суда первой инстанции, обжалование которых не допускается или срок подачи апелляции истек, а такая апелляция не подавалась; и любые решения, вынесенные в соответствии с системой судебного надзора на материке.

«Гонконгское судебное решение» — это судебное решение, которое носит гражданский или коммерческий характер, кроме судебного решения, вынесенного в порядке судебного пересмотра, или «любого другого судебного разбирательства, возникающего непосредственно в результате осуществления административной власти».

Постановление представляет собой заметное улучшение в вопросах урегулирования международных споров по сравнению с существующим «Выбором судебного механизма», введенным в действие в Гонконге Постановлением о судебных решениях материкового Китая (взаимное исполнение, глава 597) или MJREO, которое действует с 2008 года, поскольку его сфера действия охватывает как денежные, так и неденежные судебные решения по гражданским и коммерческим делам в дополнение к компенсации ущерба, присуждаемой в ходе уголовного судопроизводства.

Сторонам больше не нужно договариваться в письменной форме о том, что (в случае решений материкового Китая) суды на материке будут иметь исключительную юрисдикцию для разрешения спора в соответствии с MJREO. Решения судов низшей инстанции, таких как Суд по трудовым спорам, Земельный суд и Суд по мелким искам в Гонконге, а также судов низшей инстанции на материке могут быть признаны в дальнейшем в соответствии с Постановлением. И коммерческие, и гражданские судебные решения будут подлежать исполнению (MJREO ограничивался коммерческими судебными решениями).

При новом режиме:

1. Сторона, по делу которой было вынесено решение суда на материке, может обратиться в суд первой инстанции (CFI) для регистрации решения суда на материке по гражданскому или коммерческому делу. После регистрации судебное решение может быть приведено в исполнение так же, как и обычное судебное решение CFI.
2. Обладатель судебного решения в Гонконге может обратиться в суд за заверенной копией, которые могут быть использованы для получения признания и приведения в исполнение на материке.

Какие решения исключены из сферы действия Постановления?

Приняв решение разрешить спор в судебном порядке, примите во внимание, что некоторые решения исключены из действия Постановления:

1. Решения, связанные с арбитражем. Судебные решения, вынесенные в отношении «процедур по подтверждению действительности арбитражного соглашения или постановлению об отмене арбитражного решения», прямо исключены из сферы действия Постановления и Соглашения. Однако постановления, вынесенные в рамках разбирательства о признании и приведении в исполнение арбитражного решения, включены в сферу действия, но это относится только к решениям, местом арбитражного разбирательства которых был либо Гонконг, либо материковая часть страны.
2. Судебные решения о несостоятельности и банкротстве. Решения, которые «выносятся по вопросу, касающемуся определенного корпоративного процесса или банкротства физического лица», исключаются из сферы действия режима.
3. Судебные решения по интеллектуальной собственности в отношении патентов. Решения материкового Китая и Гонконга, вынесенные в отношении определенных дел об интеллектуальной собственности, касающихся действительности и нарушения прав некоторых патентов, а также определения ставок лицензионных сборов для стандартных основных патентов, исключаются.

Регистрация судебных решений

Судебное решение КНР может быть зарегистрировано только в том случае, если оно классифицируется как «вступившее в законную силу». Решение, вынесенное в ходе урегулирования международных споров, является «действующим» на материке, если это решение Верховного народного суда, решение второй инстанции, вынесенное Высшим народным судом или народным судом промежуточной инстанции, или если это решение первой инстанции, вынесенное Высшим народным судом, народным судом промежуточной инстанции или народным судом первой инстанции, в отношении которых не допускается обжалование или истек срок подачи апелляции (раздел 8).

Судебное решение Гонконга является «действующим», если (I) оно подлежит исполнению в Гонконге и (II) оно дано указанным судом Гонконга (раздел 9). После того как решение вступит в силу, участник спора может обратиться в суд с заявлением о регистрации решения или любой его части вместе с установленной пошлиной. Для денежных решений заявление о регистрации может быть подано в дату, указанную для платежа в решении, или, если она не указана, в дату, когда решение вступает в силу на материке. Для неденежных судебных решений, предписывающих запрет, ограничение или совершение определенного действия, заявление о регистрации может быть подано с даты, когда впервые произошло несоблюдение.

Заявление о предоставлении заверенных копий и сертификата не требуется в отношении решений, вынесенных в ходе проведения арбитража в Гонконге, которые могут быть приведены в исполнение в соответствии с Постановлением и Договоренностью о соответствующих вопросах об исполнении арбитражных решений Гонконга на материковой части, изданным Верховным народным судом 30 декабря 2009 года. Как институциональные, так и специальные решения, полученные в Сянгане, могут быть приведены в исполнение путем подачи заявления о приведении в исполнение, арбитражного решения и арбитражного соглашения. Регистрация арбитражного решения гонконгских судов на материке не требуется.

Суды материкового Китая могут отказать в приведении в исполнение арбитражного решения, вынесенного в Сянгане, если, среди прочего, они считают, что такое исполнение будет противоречить публичному порядку. Существует гарантия, согласно которой исполнительное решение Народного суда промежуточной инстанции должно быть пересмотрено Высшим провинциальным судом и Верховным народным судом в случае отказа в исполнении. Постановление умалчивает об этом в отношении судебных решений.

Заключение

В целом, Постановление и Договоренность должны во многом способствовать достижению целей нового режима путем уменьшения необходимости повторного рассмотрения судебных решений, предоставления дополнительных возможностей разрешения споров для сторон, участвующих в сделках на материке, улучшения доступа к правосудию и повышение конкурентоспособности Гонконга как центра разрешения международных споров.

Можете напрямую обратиться к специалистам нашей фирмы за разъяснением ключевых вопросов, изложенных в статье. Также мы оказываем сопровождение в разрешении международных споров.