Прямые иностранные инвестиции (FDI) являются важным элементом международного экономического развития. Нидерланды являются одной из стран, которая пересмотрела свою позицию относительно FDI.
После ознакомления с данной статьей, если вам потребуется юридическое сопровождение инвестиционных проектов в Нидерландах, свяжитесь с нашими юристами напрямую.
Вдохновленное другими странами, правительство Нидерландов намерено ввести более строгие механизмы, с помощью которых будет осуществляться регулирование иностранных инвестиций в Нидерландах. Эти события являются частью более широкой тенденции на уровне ЕС, а также других государств-членов ЕЭП, где правительства выбирают строгую политику инвестиционного обзора для защиты национальных интересов.
Действующая нормативная база
Перед тем, как начать инвестиционную деятельность в Нидерландах, обратите внимание, что в течение десятилетий государство отстаивало важность свободной торговли и экономики открытого рынка. Немногочисленные механизмы проверки общественного интереса применимы только к изменениям контроля над финансовыми учреждениями, поставщиками медицинских услуг и объектами по производству энергии (как к внутренним, так и к иностранным инвесторам). И дополнительные меры долгое время считались нежелательными и ненужными, потому как значительная часть критически важной инфраструктуры в Нидерландах (таких как аэропорты, железные дороги, порты и сети электропередачи) находится в государственной собственности.
К слову, если вам нужна консультация юриста по инвестированию в критически важную инфраструктуру в Нидерландах, свяжитесь с профильными экспертами нашей компании.
Телекоммуникационный сектор
Рынок телекоммуникаций в Нидерландах очень конкурентоспособен, особенно в мобильном секторе, так как KPN и Vodafone-Ziggo являются двумя лидерами в этой отрасли. Сектор жестко регулируется, что затрудняет выход на рынок телекоммуникаций в Нидерландах новых предприятий.
Согласно последним изменениям, приобретение контроля в телекоммуникационной компании в Нидерландах будут подлежать обязательному предварительному уведомлению министра экономики. У министра есть восемь недель, чтобы решить, следует ли запретить приобретение. Требование об уведомлении распространяется как на внутренних, так и на зарубежных инвесторов. Примеры «доминирующего контроля»:
- приобретение не менее 30% прав голоса (единолично или совместно);
- возможность назначать или снимать с должности не менее половины членов Совета директоров;
- способность осуществлять контроль в результате специального зарезервированного(ых) вопроса(ов).
Обратите внимание, что «сторона электросвязи» имеет широкое определение и охватывает не только все предприятия с преимущественным контролем над сетью или услугой электронных коммуникаций, но также включает в себя услуги хостинга, точки обмена Интернет-услугами, трастовые службы и центры обработки данных.
Консультация юриста по регулированию сектора телекоммуникаций в Нидерландах позволит вам лучше разобраться в вопросах инвестирования в этот сектор.
Также министр будет наделен полномочиями запрещать сделки по приобретению акций телекоммуникационной компании в Нидерландах, которые представляют угрозу общественным интересам, например, если:
- приобретатель является или имеет связи с нежелательным лицом, государством или субъектом, в отношении которого имеются разумные основания полагать, что он намерен повлиять на сторону электросвязи, чтобы допустить злоупотребление или преднамеренное отключение;
- приобретатель имеет такую репутацию, что риск возникновения негативного влияния на качество, количество, непрерывность и конфиденциальность телекоммуникационных услуг будет значительно увеличен;
- личность приобретателя не может быть установлена, или уведомляющая сторона отказывается раскрывать запрошенную информацию.
Законопроект был принят Парламентом 8 мая 2020 года и подлежит утверждению Сенатом.
Внедрение широкого механизма проверки национальной безопасности
Министр экономики указал, что новый механизм будет основан на таких принципах:
- обязательное предварительное уведомление в отношении транзакций, которые представляют угрозу для национальной безопасности. Основное рассмотрение должно основываться на оценке риска.
- приобретения и инвестиции в критически важную инфраструктуру, такую как сети передачи энергии, водоснабжение, обработка грузов, транспорт и ядерные отходы. Кроме того, система будет фиксировать инвестиции в технологии, связанные с национальной безопасностью.
- область действия механизма скрининга может быть сужена или расширена в случае изменения мировой геополитической ситуации или экономических изменений.
- влияние на национальный инвестиционный климат должно быть минимальным, т.е. ограниченная неопределенность для инвесторов, ограниченная сфера применения, низкая административная нагрузка и ограниченные задержки.
Кстати говоря, сотрудники нашей компании предоставляю своим клиентам консультации о существующих и потенциальных рисках при инвестировании в критически важную инфраструктуру Нидерландов.
Внедрение регламента ЕС по FDI
В марте 2019 года ЕС принял положение о прямых иностранных инвестициях, которое предоставляет государствам-членам благоприятную основу для анализа FDI на основе безопасности, государственной политики и расширения сотрудничества между государствами-членами ЕС. Это базовое положение вступило в силу в мае 2019 года и будет полностью применяться с октября 2020 года. Регламент в целом состоит из двух частей:
- Система правил, которой должны придерживаться государства-члены, выбирающие собственный режим скрининга FDI внутри страны.
- Механизм сотрудничества между государствами-членами и Комиссией.
Предложение Нидерландов по внедрению регулирования для FDI не включает никаких дополнительных механизмов проверки. Оно будет влиять на стороны, не входящие в ЕС, которые стремятся инвестировать в Европейский Союз. Это включает британских инвесторов, которые после окончания переходного периода Brexit будут отнесены к категории иностранных инвесторов.
К слову, наши эксперты предоставят вам исчерпывающие консультации о регулировании инвестиционной деятельности в Великобритании после Brexit.
Последствия для инвесторов
Ясно, что правительство Нидерландов заняло более критическую позицию в отношении определенных видов иностранных инвестиций. Оно хочет иметь инструменты для защиты национальной безопасности и общественных интересов.
Если вам нужна квалифицированная консультация юриста по инвестированию в нидерландскую критическую инфраструктуру, наши эксперты любезно ответят на все ваши вопросы.
